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19일 니혼게이자이신문에 따르면 노다 요시히코 입헌민주당 대표는 지난 4월 당수 토론에서 당시 하시모토의 협상 자세에 대해 “국익을 걸고 싸우는 기세를 느꼈다”고 말했다. 이시바 시게루 총리도 같은 생각이라고 했다.
노다 대표가 언급한 것은 1995년 6월 스위스 제네바에서의 최종 협상 장면이다. 협상 상대인 미키 캔터 미국 무역대표부(USTR) 대표는 검도를 즐겼던 하시모토에게 죽도를 선물했다.
그러자 하시모토는 스스로 검의 끝 기준금리 인하 효과 을 자기 목에 들이대 보였다. 당시 통상장관 비서관이었던 에다 겐지 전 입헌민주당 대표대행은 “미국 측 요구를 인정하지 않고, 결렬도 불사하는 기개를 느꼈다”고 회고했다.
당시 하시모토는 캔터 대표와 언론 앞에서 “미국의 (협상) 마감일은 신경 쓰지 않는다”고 단호히 말했다. 현재 일본 유튜브에서는 ‘미국에 NO라고 말한 남자’라는 제목의 저축은행서민대출 영상이 확산하고 있다. 바로 하시모토다.
미국은 일방적으로 1995년 6월 28일을 협상 시한으로 정하고, 합의에 이르지 않으면 일본산 고급 승용차에 100% 관세를 부과하겠다고 압박했다. 현재 미국과 협상을 담당하는 아카자와 료세이 경제재생상은 어떨까. 트럼프 대통령과 회담한 아카자와 경제재생상은 “(나는 트럼프보다) 급이 낮다”고 발 신한카드휴대폰요금 언해 저자세 논란을 일으켰다.
하시모토의 협상 전략 중 하나는 일본이 양보할 수 없는 선을 명확히 한 점이다. 당시 담당국장으로 협상에 참여했던 와타나베 오사무 전 통상차관은 “정부의 손이 닿는 범위 내가 절대 방어선이었다”고 밝혔다.
미국이 요구한 것은 수치 목표였다. 일본 자동차 업체의 미국산 부품 구매액이나 미국 차 방통대 등록금 를 취급하는 일본 판매점 수에 대한 구체적인 숫자를 요구했다. 일본 측은 기업 경영은 정부 소관 밖이며 수치 목표는 정부 간 약속에 맞지 않는다고 계속 설득했다.
미·일은 결국 협상 시한 직전 합의에 이르렀다. 도요타자동차 등 일본 5대 메이커가 자율적으로 북미 지역 증산을 중심으로 하는 경영계획을 발표한 것이 결정적이었다. 당시 일본 정 올크레딧 무료신용조회 부는 완성차 업체들 계획에 관여하지 않는다는 입장을 취했다.
미국 측은 일본 업체들의 계획을 바탕으로 일방적으로 수치 목표를 계산해 공개했다. 일본은 이 계산에도 관여하지 않았다는 점을 명확히 했다. 서로 체면을 세워 ‘불합의의 합의’라고도 불렸다. 에다 전 대표대행은 “이번 협상에서 이시바 총리는 자동차 관세는 절대 양보하지 않겠다고 말했다. 이를 지켜주길 바란다”고 강조했다.
하시모토 협상 전략의 또 다른 특징은 미국 외 카드를 사용한 점이다. 그는 1995년 1월 설립된 세계무역기구(WTO)의 틀을 일관되게 중시했다. 제네바에서 최종 협상 전 하시모토가 기자단에게 “세계적인 룰 속에서 논의하고 싶다”고 강조하자 통역이 굳이 ‘WTO의 룰’이라고 덧붙였을 정도다.
하시모토는 미국이 일방적으로 제재할 것이 아니라 국제규칙으로 해결하도록 촉구했다. 와타나베 전 차관은 “유럽과 동남아시아를 끌어들여 미국을 고립시키는 구도를 가져가 협상을 유리하게 이끌어갈 수 있었다”고 회고했다.
트럼프 행정부는 일본 외 다른 국가와도 관세 협상을 진행 중이다. 일본이 자유무역을 중시하는 국가들과 손을 잡는다면 혼자서 싸우는 것보다 더 큰 힘을 얻을 가능성이 있다. 이번 협상은 명확한 시한이 없다. 와타나베 전 차관은 미·일이 윈·윈하는 결과를 내는 것이 중요하다는 인식을 드러냈다.
도쿄=김일규 특파원
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도쿄=김일규 특파원
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