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‘2023 서울국제도서전’은 개막 전 두가지가 급히 바뀐다. 연주황색 계통으로 도안된 무대가 6월14일 개막 당일 푸른색 계열로 변한다. 대통령비서실 관계자와 경호처 관계자가 함께 와 주최 쪽에 요구했다. 이유는 무대 배경의 색상 기조 등 디자인이 김건희 여사의 의상 색 등 스타일과 맞지 않는다는 것. 행사가 임박한 터, 주최 쪽은 이미 제작한 필름 등을 폐기하고 1천만원을 더 들여 무대를 서둘러 완성했다.
도서전이 애초 내세운 주제문(슬로건에 관한 햇살론대출한도 설명)도 바뀌어야 했다. 문화체육관광부 국장이 대한출판문화협회(이하 출협) 회장을 찾아가 요구했다. ‘비인간’을 문제 삼았다. 슬로건에 ‘인간을 넘어 인간으로’가 부제로 추가됐고, ‘형평사’가 주제문에서 빠졌다. 1920년대 경남 진주에서 백정들이 신분 해방을 요구하며 결성한 조직이 인간이 되려는 비인간의 사례로 들어 있었다. 윤철호 출협 회장은 고민 끝에 중소기업기술정보진흥원국정감사 주일우 당시 출협 부회장 겸 서울국제도서전 대표를 설득했다.
“출협에 대한 정부의 예산 시비가 이미 시작됐고, 6년 동안 문체부와 대립했는데 좀 맞춰 가보자 했어요. ‘윤 회장이 정부와 너무 싸워 출판계가 손해’라는 여론들이 있었거든요.” 언론 앞 솔직한 고백이 솔직한 분노로 바로 바뀌었다. “아휴 정말 하여튼 별…, 개막식 무대 교체는 농협 비과세 복리 나중에 알았는데 그것까지 알았다면 안 받았을 겁니다.”
김건희 여사는 2분50초 개막 축사 뒤 행사장을 떠났다. “손가락으로 책 한장이 넘어갈 때쯤 우리의 상상력과 생각은 무한대로 커지고 그 생각은 내 삶을 움직이는 힘의 근원이 되기 때문이다”라며 문화와 책의 힘을 강조하고서다. 수개월 구상한 주제와 설치물이 찰나로 바뀌는 힘의 근원만 적금금리비교 문화나 책이 아닐 따름이다.



윤철호 대한출판문화협회 회장이 지난 16일 오후 서울 종로구 출판문화회관 들머리에 있는 조형물 ‘책을 지키는 사람’ 옆에 섰다. 1980~90년대, 출판의 자유와 민주화를 위해 헌신한 출판인·작가·번역가·서점인·제작자를 새긴 명판(기둥 측면)과 대환대출상담 함께 지난해 12월 조형물이 세워졌다. 김영원 기자 forever@hani.co.kr





‘2023 서울국제도서전’의 무대 배경은 애초 ‘비인간’ 주제에 맞춰 연주황색 계통으로 도안되었다.





‘2023 서울국제도서전’의 무대 배경이 ‘김건희 여사의 의상 색 등 스타일과 맞지 않는다’는 대통령비서실과 경호처 쪽 요청으로 푸른색 계통으로 바뀌었다고 주최 쪽은 한겨레에 밝혔다.


이 행사에서 정부가 실패한 한가지가 있다. 문체부 관료는 개막식 때 김건희 여사 바로 옆에 박보균 문체부 장관을 앉히도록 갖은 형식의 제안을 전해 왔으나, ‘주최자’ 출협이 끝내 쳐냈다. 2022년 도서전에서 있었던 ‘사건’도 영향을 미쳤다. 당시 출협이 준비한 개막식 직전 내빈과의 차담에 문체부 관료가 먼저 와 박 장관의 기호에 맞춰 좌석 배치를 죄다 바꿨다는 것이다.
‘박보균 문체부’는 서울도서전 ‘후원’ 두달 뒤인 2023년 8월 출협을 경찰에 수사 의뢰한다. 서울도서전에 대한 국고보조 사업 수익금을 누락했다며 제기한 혐의는 보조금법 위반, 사문서 등의 위·변조, 업무방해 등이다. 나아가 박 장관의 공식 발언(“국민의 땀과 피, 눈물이 담긴 세금과 관련한 탈선과 낭비 의혹에 대한 추적, 진실 규명에는 예외가 없다”) 이면엔 출협 회장의 나랏돈 횡령·유용 의혹이 자욱이 배어 있었다. 경찰은 2년 가까이 수사를 끌다 이달 “혐의 없음”으로 사건을 종결했다. 지난 16일 서울 종로에 있는 출협에서 윤철호(63) 회장을 만난 까닭이다. 오후 3시께다. 건물 입구에선 조형물 ‘책을 지키는 여인’(공식 명칭은 ‘책을 지키는 사람’)이 비를 맞고 있었다.
―문체부가 왜 수사 의뢰했다고 보시는가?
“2017년 출협 회장이 되고서부터 도서정가제, 세종도서 운영, 저작권 등 문체부와 정책을 두고 이견이 많았어요. 블랙리스트 처리 문제도 컸죠. 끝까지 담당 국·과장을 고소·고발했고, 민관협치를 위한 거버넌스 제도 개선에도 주력했어요. 그러다 윤석열 정부 들어 블랙리스트에 관여했다가 밀려난 간부들이 복귀해서, 그것도 승진해서, 그대로 복수했다고 봅니다.”
―수사가 2년 가까이 진행됐다.
“계속 괴롭히려고 한 것 같아요. 예전 블랙리스트는 개인을 겨냥했는데 이후 조직·단체로 진화했다고 느껴졌습니다. 출협을 붕괴시키려고, 서울도서전도 출협 주최로는 못 하게 하려던 거 아닌가요? 처음 조사받을 때 경찰도 도대체 문체부가 뭘 수사해 달라는 건지 모르겠다고 하더라고요. 몇달 뒤 무혐의로 올렸는데 경찰청 보강 수사 지시로 계속 진행된 걸로 압니다. 애초 ‘지휘자’가 누굴까… 우리도 정말 많이 고민했어요. 문체부 혼자 벌인 일은 아닐 겁니다.”
출협은 1947년 창립 이래 정부에 반하는 성명조차 내본 적이 드물다. 정부 보조금에 길든 점잖은 관변 이익단체의 체질 변형을 주도한 이가 윤 회장이다. 2017년 이후 3연임은 그 동력인 동시에 결과에 가까워 보인다. 대가는 혹독했다. 문체부는 ‘출협 수사 중’을 이유로 2024년부터 도서전 예산 8억원, 해외도서전 참가 사업 보조금 30억원 가까이를 끊었다. 국고보조금 사업 신청 자격을 아예 박탈했다. 그러면서 출협 집행 명목으로 잡힌 예산을 정부가 직접 썼다. “이렇게 출협이 수난을 받은 적은 없어요. 왜냐? 이전엔 정부랑 다투지 않았으니까요.”
―박보균 장관은 2023년 도서전 다음달 기자회견에서 “서울도서전의 치명적인 도덕적·재정적 탈선”을 “감사 중”이라고, 문체부는 “출판계의 만성적인 개탄과 의심의 대상”이라고 윤 회장을 찍어 비난했다.
“수사 종결되며 새삼 발언을 봤는데 지독했더군요. 출판인들 사이에서도 ‘털면 안 나오겠어?’ ‘정부가 가만두겠어?’ 하고, 한 출판단체는 ‘지켜봐야 한다’고도 했죠. 애초 정부에 맞선 게 잘못이란 사람도 많았습니다. 가장 힘든 건 수사가 아니라, 그런 인식이었습니다.”



윤철호 출협 회장이 16일 오후 서울 종로구 대한출판문화협회 1층에서 직원들과 함께 섰다. 윤 회장은 “정부 상대로 타협하고 일을 진전시켜야 하는 데 대한 나의 정치적 미숙함이 있을 것”이라면서 “2023년 3번째 회장 취임 때 더 실용적으로 가려고도 했지만, ‘윤석열 문체부’는 통제 외 그렇게 변화하려는 협회 자체를 원치 않아, 타협할 게 아무것도 없었다”고 말했다. 김영원 기자 forever@hani.co.kr


수사 또한 더 가혹했을지 모른다. 문체부가 문제 삼던 출협 회계 자료에 윤 회장의 기부금 내역이 없었다면 말이다. 10억원가량. 정부가 제기한 누락 금액(2018~22년 4억8357만원)의 갑절이었다.
―2024년부터 출협을 통한 도서전 지원이 전면 중단되면서 ‘서울도서전 잘되겠냐’ 우려가 많았다.
“출판계 안에서도 도서전 망할 거란 사람들 많았죠. 정부 지원금 없이 도서전을 치러본 역사가 없으니까요. 정부도 수억 적자 보고 또 보면 손들고 말겠지…. 전 정말 그렇게 생각하지 않았어요. 독서 창달 같은 명분·가치도 중요하지만, 흥행이 되고 이익이 된다 보면 출판사들이 참여하는 겁니다. 그런 성공 경험이 없어서인지, 한 원로께선 지난해 도서전이 잘됐다고 말해도 믿질 않더라니까요. 허허.”
―굿즈·이벤트 중심의 도서전 양상, 참여사의 적자 등 내실적 측면에서 비판이 뒤따랐는데.
“도서전은 지속적으로 성장해 왔고, 엠제트(MZ) 세대와의 호흡에 있어선 상당한 발전이 있습니다. 단순 매출이 아니라 ‘플래그 숍’(대표 매장)처럼 도서전을 통해 자신을 알리고 독자와 만나려는 브랜드 마케팅 분위기가 형성됐어요. 우리 출판사(사회평론)도 이번에 적자예요. 예전엔 도서전을 안 나갔어요. 출판사로선 마케팅 고민도, 비교되는 것도 괴롭죠. ‘도서전이 이래서 되겠는가’ 하는 이들 상당수가 이런 심정 아닐까요. 하지만 독자들 변화는 분명합니다. 계몽적 관점으로 독자를 상대할 수 없어요. 독자를 우리가 꾸짖을 수는 없습니다.”
―도서전의 소유·운영 구조, 이른바 ‘도서전 사유화’에 대한 문제 제기가 이어진다.
“지난해엔 ‘도서전을 과연 치러낼 것이냐’가 그야말로 시급한 과제였어요. 일단 우리 댐부터 만들어야 물 대고 농사도 하지요. 출협 이사회에서 주식회사 방안을 승인했지만 5월까지도 돈 내는 사람 거의 없었습니다. (윤 회장은 허탈하게 웃었다. 20억원 청약 목표 가운데 10억원이 노원문고·사회평론 3억, 기타 1억원으로 겨우 채워졌다.) 올해 증자를 더 했지만 그 금액도 크지 않아요. 몇 차례 참여 기회를 더 늘릴 방침입니다.”
―이 문제를 출협은 덜 중시한다는 인상도 받는다.
“당분간은 도서전 자체가 우리에게 중요합니다. 책의 매력을 더 불러일으키는 플랫폼을 지속 강화하는 일이죠. 일본, 중국도 도서전 잘 안되고 있습니다. 돈이 많고 정부가 투자해도 그렇습니다. 도서전이 흥행했다지만 유행에 민감한 대중들은 언제든 또 유행 따라 떠날 수 있어요. 아슬아슬한 기분입니다. 우리로선 물적 토대부터 허약하니, ‘주식회사 백지화’보다 자본금을 더 쌓아 인적 파워와 기획 수행력을 높이고 활발히 사업할 수 있는 구조를 만드는 게 더 중요합니다.”
―다른 방안은 더 없는가?
“운영에 있어 독립출판사의 참여를 늘리는 방안을 고민 중입니다. 도서전에도 진지한 서적 출판사나 온라인 마케팅이 좀 서툰 곳들 많아 안타깝지요. 저희가 겪어온 아픔, 고충이고 이런 부문의 지원과 개선이 우리 숙제입니다. 주식회사 구조는 이사회·총회 결정사항이기도 해서 현재 증자 외 다른 방안은 고민하지 않고 있습니다.”



윤철호 출협 회장이 16일 오후 출협 3층 접견실에서 한겨레와 인터뷰하고 있다. 인터뷰 내내 임원진에 대한 두터운 신뢰를 드러냈다. 김영원 기자 forever@hani.co.kr


출협의 도서전 역사는 길다. 1954년 시작해 ‘국제도서전’으로 성격을 바꾼 지도 30돌 된다. 하지만 시민과 출판인의 도서전이 된 지는 오래지 않다. 윤 회장이 처음 취임한 2017년이 전환점이었다. 블랙리스트, 탄핵 정국에서 정부의 개입이 크게 줄며 관치 도서전에서 민의 주도로 비로소 한발 움직인 셈. 주일우 대표 등의 기획으로 독립서점들의 난장까지 그해 도서전에 펼쳐졌다.
최근 출협은 연구 역량에 집중한다. 윤 회장은 말한다. “정부 정책을 뒷받침하는 연구 용역만 정부 돈으로 발주되고 쌓이니까 정부 논리만 계속 강화됩니다. 민주당 연구 보고가 있나요, (타 산업처럼) 대기업이 연구비를 지원하나요?”
“시위만 할 수도 없고 데이터가 없는데 어떻게 목소리를 내겠냐”며 2018년 설립한 게 한국출판독서정책연구소다. 공공대출에 있어서 작가·출판사 권리 연구는 국회 토론회로 이어졌고, 도서관 도서구입 예산 적정성 연구는 도서관 단체도 못 한 것이다. 지난해부턴 독서실태 조사를 자체 진행하고 있다. 정부 조사와 달리, 디지털 기반 독서까지 확장했다.
다만 이런 구실과 역량이 ‘회장 기부’만으론 지속되기 어려워 보인다. 회원사와 시민들의 권리·책임 등이 필요해지는 까닭이다. 윤 회장이 모색해온 ‘풀뿌리 시민사회 조직’으로서의 출협 생태계다.
윤 회장은 학생운동, 노동운동(인천지역민주노동자연맹)을 하며 20대 세 차례 구속 수감됐다. 문체부가 제기한 사문서 위조 혐의라면, 제 형의 주민증으로 공장 위장취업 하고선 적발되어 치렀던 죄목이다.
“친구들 고문당하고, 공소자료 보면 그러다 죽고 녹화사업 끌려가고…. 자취방 들어갈 때마다 손이 벌벌 떨렸어요. 겨우 스물네댓살이잖아요.”
스스로를 ‘사회주의자’라 이르던 이가 그러곤 출판계로 들어와 ‘영어공부 절대로 하지 마라’(1999년)를 펴낸다. 희대의 베스트셀러다. 떨며 맞서고, 실리를 중시하는 이념주의자가 그의 생리인 셈이다.
“80년대 이후 최장기 회장이신데….”
“직선제(94년) 이후로 최장기이다.” 웃는 윤 회장에게 물었다.
―내년 2월 또 나오시는가?
“전엔 출협 회장이 무슨 일을 한다는 개념이 별로 없었어요. 전 이미 일도 많이 했고… 나오면 떨어질 것 같아요. 카프(박영희)가 그랬다죠. ‘얻은 것은 이데올로기요, 잃은 것은 예술이다.’ 제 인생 황금기에 출판사 일을 더 적극적으로 못 한 게 너무 아쉽기도 해요.”
한겨레에 밝히는 첫 불출마 의사인가. 이어지는 말은 길고 또 오래되어 알 수 없다. “회장을 하고 보니 알겠다”며 “정부가 단기적으로 정책 관철하고 자기 실적화하고 낙하산 인사하려면 이견 가진 역량 조직이 생기면 안 되는 것이다”고 그는 말했다. 자신이 8년 전 출판인회의에서 출협 회장으로 나선 계기라고도 했다.
―정부에 바라는 최우선 출판정책은 무엇인가.
“지난 정부 때 예산 낭비적 사업이 적지 않았습니다. 출판유통통합전산망도 말 그대로 부실공사, 감사 대상이죠. 적재적소에 정확히, 유기적으로 예산을 집행해야 합니다. 콘텐츠 유통에 있어 (문체부) 장관 후보자의 장점이 있겠지만, 그 콘텐츠를 어떻게 생산할지에 대한 역할도 적극 희망합니다. 현장 목소리에 더 귀 기울여주시길 바랍니다.”
윤 회장은 “정치인이 뜻이 있어도 현안을 모르고, 준비된 정책이 없으면 결국 관료밖에 의존할 데가 없다”고 말한다. 문체부는 바뀌지 않았다. 막 새 정권이 들어섰을 뿐이다.
임인택 기자 imit@hani.co.kr

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