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연방정부 셧다운이 임박하면서 수십만 명의 연방 공무원들이 급여를 받지 못하고, 주요 경제 지표 발표가 지연될 가능성이 커지고 있다. 미 의회는 오는 30일까지 새 회계연도를 위한 12개 세부 예산법안을 처리해야 하지만, 현재 단 한 건도 통과되지 못한 상태다.
공화당은 조건 없는 ‘클린’ 임시 예산안 통과를 주장한다. 여기서 ‘클린(Clean) 예산안’은 추가 정책 조건이나 조항을 붙이지 않고 단순히 기존 예산 수준만 연장하는 것을 의미한다. 반면 민주당은 오바마케어 강화형 보험료 세액공제 연장 등 건강보험 보호 조치를 포함해야 한다고 맞서고 있다. 상원에서 예산안이 통과되려면 60표가 필요해 초당적 합의 없이는양귀비예시
불가능하다.
트럼프 대통령은 민주당 지도부와의 회담을 취소하며 압박 수위를 높였고, 백악관 예산관리국은 각 부처에 셧다운 발생 시 대규모 해고에 대비하라는 지침을 내려 긴장감을 고조시켰다.
셧다운이 현실화하면 비필수 연방 공무원들은 무급휴가에 들어가게 된다. 이 경우 실제로는 일을 쉬는 셈이지만, 필수 인력은 국가안보·STX 주식
항공관제·치안 등 업무를 계속 수행해야 한다. 급여는 지급이 지연될 수 있으며, 이후 소급 보상을 받는다. 주 정부와 지방정부는 자체 예산으로 운영되기 때문에 직접적인 영향은 없지만, 연방 지원금에 크게 의존하는 일부 프로그램은 차질을 빚을 수 있다.
행정 서비스 중단도 불가피하다. 국립공원과 박물관이 문을 닫고, 보훈 서비스가 축소되며,릴게임 손오공
이민 재판이 지연될 수 있다. 또한 위생 검사(sanitary inspection) 같은 식품·공중보건 안전 점검이 중단될 수 있어 식품 안전 관리에 공백이 생길 위험이 있다.
경제적 충격도 우려된다. 오는 10월 3일 발표 예정인 9월 고용보고서와 10월 15일 소비자물가지수(CPI) 발표가 연기될 가능성이 크다. 이는 통계를 담당하는바다이야기모바일
노동통계국(BLS)과 상무부 등에서 비필수 직원들이 무급휴가에 들어가 데이터 수집·처리·발표 업무가 중단되기 때문이다. 과거 2013년 셧다운 때도 고용보고서와 물가 지표 발표가 약 2주 지연됐고, 2018년에는 GDP와 소매 판매 지표 발표가 한 달 가까이 늦어졌다.
이처럼 경제지표 발표 지연은 단순한 행정 차질을 넘어 금융시장과 실물코스닥증권
경제 전반에 충격을 준다. 고용·물가 통계는 연준(Fed)의 통화정책 결정과 기업·투자자의 의사결정에 필수적인 ‘나침반’ 역할을 하기 때문이다. 지표가 제때 나오지 않으면 시장은 불확실성을 크게 키우며, 투자자들은 최악의 시나리오를 가정해 매도에 나설 수 있다. 실제로 2013년 셧다운 당시 금융시장은 ‘데이터 공백(data blackout)’에 따른 혼란을 겪었다.
셧다운은 통계 지표 자체에도 일시적 착시를 불러올 수 있다. 실업률은 ‘직장이 있는지 없는지’를 기준으로 하기 때문에, 무급휴직 중인 공무원은 실업자로 분류되지 않는다. 그러나 비농업 부문 신규취업자 수는 ‘급여 지급 여부’를 기준으로 잡히기 때문에, 무급휴직자는 해당 달 고용 감소로 통계에 반영될 수 있다. 실제로 2013년 셧다운 당시 정부 부문 신규취업자 수가 큰 폭으로 줄어든 것으로 나타났지만, 이는 셧다운 종료 후 급여가 소급 지급되면서 다시 회복됐다.
정치권은 셧다운 책임을 상대방에 돌리려는 공방을 이어가고 있으나, 실제로는 연방 공무원, 주요 서비스, 경제 데이터 전반에 걸쳐 광범위한 피해가 예상된다는 점에서 파장은 불가피하다.
한편 1980년 이후 현재까지(2025년 9월 기준) 총 14번의 연방정부 셧다운이 있었다. 그 이전에도 예산 공백은 있었지만, 1980년대부터 정부가 공식적으로 문을 닫는 방식으로 굳어졌다. 직전 셧다운은 트럼프 1기 시절인 2018년 12월부터 2019년 1월까지 35일간 이어지며 미국 역사상 최장 기록을 세웠다. 멕시코 국경 장벽 예산을 둘러싼 갈등으로 발생했다.
뉴욕=박신영 특파원 nyusos@hankyung.com